造价工程师职业资格管理
造价工程师分为一级造价工程师和二级造价工程师。
（一）职业资格考试
（二）注册
（三）执业 执业范围：
1) 一级造价工程师执业范围。包括建设项目全过程的工程造价管理与咨询等，具体工作内容有：
①项目建议书、可行性研究投资估算与审核，项目评价造价分析；
②建设工程设计概算、施工预算编制和审核；
③建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核;
④建设工程合同价款、结算价款、竣工决算价款的编制与管理；
⑤建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定，工程造价纠纷调解；
⑥建设工程计价依据、造价指标的编制与管理；
⑦与工程造价管理有关的其他事项。
2) 二级造价工程师执业范围。二级造价工程师主要协助一级造价工程师开展相关工作，可独立 开展以下具体工作：
①建设工程工料分析、计划、组织与成本管理，施工图预算、设计概算编制；
②建设工程量清单、最高投标限价、投标报价编制；
③建设工程合同价款、结算价款和竣工决算价款的编制。
造价工程师应在本人工程造价咨询成果文件上签章，并承担相应责任。工程造价咨询成果文件应由一级造价工程师审核并加盖执业印章。
【例题•多选】根据《注册造价工程师管理办法》，二级注册造价工程师的执业范围有（ ）。
A.建设工程量清单、投标报价编制
B.工程量清单的编制和审核
C.建设工程施工图预算、设计概算编制
D.建设工程合同价款的编制
E.建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核
【答案】ACD
【解析】二级造价工程师执业范围:二级造价工程师主要协助一级造价工程师开展相关工作，可 独立开展以下具体工作： ①建设工程工料分析、计划、组织与成本管理，施工图预算、设计概算编制； ②建设工程量清单、最高投标限价、投标报价编制； ③建设工程合同价款、结算价款和竣工决算价款的编制。 【考点来源】第一章 第二节 工程造价咨询管理制度
工程项目管理
—、工程项目組成和分类
（一）工程项目组成
1.单项工程
单项工程是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力、投资效益的一组配套齐全的 工程项目。 一般是指能独立生产的车间，包括厂房建筑、设备安装等工程。
2.单位（子单位）工程
单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的工程。 如工业厂房工程中的土建工程、设备安装工程、工业管道工程等分别是单项工程中所包含的不同 性质的单位工程。
3.分部（子分部）工程
分部工程是指将单位工程按专业性质、建筑部位等划分的工程。 包括：地基与基础，主体结构，装饰装修，屋面，给排水及采暖，通风与空调，建筑电气，智能 建筑，建筑节能，电梯等分部工程。（五+五）
4.分项工程
分项工程是指将分部工程按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分的工程。 例如，土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、钢结构基础等 工程均属于分项工程。（计量的基本单元）
【例题 1·单选】对于一般工业与民用建筑工程而言，下列工程中，属于分部工程的是（ ）。
A.砌体工程
B.幕墙工程
C.钢筋工程
D.电梯工程
【答案】D
【解析】分部工程是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定。一般工业与民用建筑 工程的分部工程包括：地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工 程、电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程。
【考点来源】第二章 第一节工程项目管理概述
【例题 2·单选】对于一般工业与民用建筑工程而言，下列工程中，属于分部工程的是（ ）。
A.通风与空调工程
B.砖砌体工程
C.玻璃幕墙工程
D.裱糊与软包工程
【答案】A
【解析】分部工程是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定。一般工业与民用建筑 工程的分部工程包括：地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工 程、电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程。
【考点来源】第二章 第一节工程项目管理概述
【例题 3·单选】根据《建筑工程施工质量验收统一验收标准》，下列工程中，属于分项工程的是 （ ）。
A.电气工程
B.钢筋工程
C.屋面工程
D.外墙防水工程
【答案】B
【解析】分项工程是指将分部工程按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分的工程。例如， 土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、玻璃幕墙等工程。
【考点来源】第二章 第一节工程项目管理概述
【例题 4·单选】根据《建筑工程施工质量验收统一标准》，下列工程中，属于分项工程的是（ ）。
A.计算机机房工程
B.轻钢结构工程
C.土方开挖工程
D.外墙防水工程
【答案】C
【解析】分项工程是指将分部工程按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分的工程。例如， 土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、玻璃幕墙等工程。
【考点来源】第二章 第一节工程项目管理概述
（二）工程项目分类
1.按投资效益和市场需求划分 工程项目可划分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目。
2.按投资来源划分 工程项目可划分为政府投资项目和非政府投资项目。
（1）政府投资项目。
按照其盈利性不同，政府投资项目又可分为经营性政府投资项目和非经营性政府投资项目。
经营性政府投资项目应实行项目法人责任制;
非经营性政府投资项目可实施“代建制”。
（2）非政府投资项目。 非政府投资项目一般均实行项目法人责任制。
二、工程项目建设程序
（一）投资决策阶段的工作内容
1.编报项目建议书
项目建议书是拟建项目单位向政府部门提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目的轮 廓设想。
2.编报可行性研究报告
可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。 可行性研究的工作内容：
①进行市场研究，以解决项目建设的必要性问题；
②进行工艺技术方案的研究，以解决项目建设的技术可行性问题；
③进行财务和经济分析，以解决项目建设的经济合理性问题。
3.投资决策管理制度 根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20 号），政府投资项目实行审批制；非政府投资项目实行核准制或登记备案制。
（1）政府投资项目。
对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决 策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批 其初步设计和概算；
对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请 报告。 特别重大的项目还应实行专家评议制度。 国家将逐步 实行政府投资项目公示制度，以广泛听取各方面的意见和建议。
（2）非政府投资项目。
对于企业不使用政府资金投资建设的项目，政府不再进行投资决策性质 的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。
1）核准制。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请 报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。
2）备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有 规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。
【例题 1·单选】关于《国务院关于投资体制改革的决定》，特别重大的政府投资项目应实行（ ） 制度。
A.网上公示
B.咨询论证
C.专家评议
D.民众听证
【答案】C
【解析】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，特别重大的政府投资项目应实行专家评议制 度。
【考点来源】第二章 第一节工程项目管理概述
【例题 2·单选】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用投资补助方式的政府投资项 目政府需要审批的文件是（ ）。
A.项目建议书
B.可行性研究报告
C.资金申请报告
D.初步设计和概算
【答案】C
【解析】政府投资项目实行审批制。①对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政 府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时 还要严格审批其初步设计和概算；②对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只 审批资金申请报告。
【考点来源】第二章 第一节工程项目管理概述
【例题 3·单选】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用直接投资和资本金注入方式 的政府投资项目，除特殊情况外，政府部门不再审批（ ）。
A.开工报告
B.初步设计
C.工程概算
D.可行性研究报告
【答案】A
【解析】对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批 项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和 概算；对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告。
【考点来源】第二章 第一节工程项目管理概述
【例题 4·单选】根据《国务院关于投资体制改革的决定》实行备案制的项目是（ ）。
A.政府直接投资的项目
B.采用资金注入方式的政府投资项目
C.政府核准的投资项目目录外的企业投资项目
D.政府核准的投资项目目录内的企业投资项目
【答案】C
【解析】根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20 号），政府投资项目实行审批制； 非政府投资项目实行核准制或登记备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目， 实行备案制。除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。
【考点来源】第二章 第一节 工程项目管理概述
（二）建设实施阶段的工作内容 1.工程设计
（1）工程设计的阶段及其内容。
1）初步设计。
如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的 10%以上或其他主要指标需要变更时， 应说明原因和计算依据，并重新向原审批单位报批可行性研究报告。
2）技术设计。
3）施工图设计。
（2）施工图设计文件的审查。
根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房城乡建设部令第13号）， 建设单位应当将施工图送施工图审查机构审查，施工图审查机构对施工图审查的内容包括：
1）是否符合工程建设强制性标准；
2）地基基础和主体结构的安全性；
3）消防安全性；
4）人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性；
5）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色 建筑标准；
6）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
7）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。
2.建设准备
（1）建设准备工作内容。
①办理工程质量监督手续。建设单位在办理施工许可证之前应当到规定的工程质量监督机构办理 工程质量监督注册手续。
②办理施工许可证。 建设单位在开工前应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
【例题 1·多选】根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，施工图审 查机构对施工图审查的内容有（ ）。
A.是否按限额设计标准进行施工图设计
B.是否符合工程建设强制性标准
C.施工图预算是否超过批准的工程概算
D.地基基础和主体结构的安全性
E.危险性较大的工程是否有专项施工方案
【答案】BD
【解析】根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第 134 号）， 建设单位应当将施工图送施工图审查机构审查。施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及 公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。
审查的主要内容包括：
1）是否符合工程建设强制性标准；
2）地基基础和主体结构的安全性；
3）消防安全性；
4）人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性；
5）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色 建筑标准；
6）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
7）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。 【考点来源】第二章第一节工程项目管理概述。
【例题 2·单选】建设单位在办理工程质量监督注册手续时，需提供（ ）。 A.投标文件
B.专项施工方案
C.施工组织设计
D.施工图设计文件
【答案】C
【解析】建设单位在办理施工许可证之前应当到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督注册 手续。
提交资料：
a.施工图设计文件审查报告和批准书；
b.中标通知书和施工、监理合同；
c.建设单 位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；
d.施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；
e.其他需要的文件资料。
【考点来源】第二章 第一节工程项目管理概述
【例题 3·单选】下列项目开工建设准备工作中，在办理工程质量监督手续之后才能进行的工作 是（ ）。
A.办理施工许可证
B.编制施工组织设计
C.编制监理规划
D.审查施工图设计文件
【答案】A
【解析】根据题目给出的条件，选项 BCD 是办理质量监督手续过程进行的工作，根据教材，办理 施工许可证也是开工前建设单位的准备工作，按照教材的顺序和排除法，只有选项 A 是正确的。
【考点来源】第二章 第一节工程项目管理概述
【例题 4·单选】建设工程施工许可证应当由（ ）申请领取。
A.施工单位
B.设计单位
C.监理单位
D.建设单位
【答案】D
【解析】建设工程施工许可证应当由建设单位申请领取。
【考点来源】第二章 第一节工程项目管理概述
（三）项目后评价
项目后评价是工程项目实施阶段管理的延伸。
工程项目竣工验收或交付使用，只是工程建设完成 的标志，而不是工程项目管理的终结。
项目后评价的基本方法是对比法。就是将工程项目建成投产后所取得的实际效果、经济效益和社 会效益、环境保护等情况与前期决策阶段的预测情况相对比，与项目建设前的情况相对比，从中发现问题，总结经验和教训。
1.效益后评价
2.过程后评价
三、工程项目管理目标和内容
项目管理是指在一定约束条件下，为达到项目目标（在规定的时间和预算费用内达到所要求的质 量）而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制过程。
（一）项目管理知识体系
项目管理知识体系包括 10 个知识领域，即整合管理、范围管理、进度管理、费用 管理、质量管理、资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理和利益相关者管理。
（二）工程项目管理目标
工程项目管理的核心是控制项目基本目标(质量、造价、进度），最终实现项目功能，以满足项目 使用者及利益相关者需求。
（三）建设工程项目管理类型和内容
1.工程项目管理类型
（1）业主方项目管理。
（2）工程总承包方项目管理。
（3）设计方项目管理。
（4）施工方项目管理。
（5）供货方项目管理。
2.工程项目管理的
（1）合同管理
（2）组织协调
（3）目标控制
（4）风险管理
（5）信息管理
（6）环保与节能
在工程建设中，应强化环保意识，对于环保方面有要求的工程项目。 在进行可行性研究时，必须提出环境影响评价报告；
在项目实施阶段，必须做到“三同时”，即主体工程与环保措施工程同时设计、同时施工、同时 投入运行。
【例题 1·单选】建设工程项目管理的核心任务是（ ）。
A.控制项目采购
B.控制项目目标
C.控制项目风险
D.控制项目信息
【答案】B
【解析】工程项目管理的核心是控制项目基本目标(质量、造价、进度），最终实现项目功能，以 满足项目使用者及利益相关者需求。
【考点来源】第二章 第一节工程项目管理概述
【例题 2·单选】为了保护环境，在项目实施阶段应做到“三同时”。这里的“三同时”是指主 体工程与环保措施施工程要（ ）。
A.同时施工、同时验收，同时投入运行
B.同时审批、同时设计、同时施工
C.同时设计、同时施工、同时投入运行
D.同时施工、同时移交、同时使用
【答案】C
【解析】在项目实施阶段，必须做到“三同时”，即主体工程与环保措施工程同时设计、同时施 工、同时投入运行。 【考点来源】第二章 第一节工程项目管理概述
